Выступление председателя Совета О.А. Астахова по Посланию Президента РБ – 2010

Уважаемые участники семинара – совещания!
Каждое Послание главы нашей республики является стратегическим документом, результатом кропотливой аналитической обработки огромного массива информации о положении дел в регионе.
Характерная особенность Послания этого года заключается в том, что оно стало определенным этапом в развитии Башкортостана за прошедшие 20 лет, подводит итоги переходного периода от прежней политической и экономической системы к новой. Не останавливаясь подробно на итогах развития Республики Башкортостан за 20 лет, важно отметить, что республика сделала громадный скачок в своем развитии. Она превратилась в один из развитых регионов России. Это видит каждый, кто способен сравнивать и объективно оценивать действительность. Приведу пример по нашему городу, в 1990 году количество телефонных номеров в Кумертау составляло 6 тысяч 829. Сегодня сеть абонентов расширена в 3 раза. Благодаря принятым и реализованным программам каждая школа подключена к высокоскоростному широкополосному доступу к Интернет. В Кумертау установлено 6 видеокамер по системе «Безопасный город» В стенах Башкирской Республиканской гимназии — интернат №3 оборудована видеоконференцсвязь, всего в городе такого вида связи используется в 3 организациях. Приняты в эксплуатацию волокно-оптическая линии связи.
Ещё один пример из сферы профессионального образования, как свидетельствуют статистические данные, 20 лет назад в условиях Кумертау высшее образование могли получить порядка 300 молодых людей на вечернем факультете Уфимского авиационного университета. Сегодня высшее профессиональное образование можно получить в 3 учебных заведениях по дневной, заочной и вечерней формам обучения. Общая численность студентов, получающих высшее образование, составляет 3. 170 человек. Из них по дневной форме обучения -1.008 студентов. Двадцать лет назад в городе функционировало 7 профессиональных образовательных учреждений. Сегодня их – 13, в 12 из них обучаются по дневной форме. В разы увеличился перечень образовательных программам.
Не в каждом регионе России произошли такие изменения.
Поступательное развитие города, республики очевидно! Мы быстро привыкаем к хорошему, и это нормально. Однако нужно помнить, что такие достижения — это результат общей кропотливой и неустанной работы. И безусловно большая роль в динамичном развитии городов, районов Башкортостана, в поступательном движении в различных сферах жизни, отраслях экономики принадлежит руководителю субъекта. Именно он определяет приоритеты, стратегию развития целого региона на десятилетия вперед. История это уже неоднократно доказала.
Основные принципы и задачи, обозначенные Президентом Республики Башкортостан Муртазой Губайдулловиче Рахимовым в его послании «Дальнейшая модернизация Башкортостана — путь к благополучию и процветанию в 21-м веке. (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2010 году)» созвучны ноябрьскому Посланию главы нашего государства Дмитрия Анатольевича Медведева. Ключевая идея обоих документов – модернизация. Без нее не будет никакого прорыва в 21 век, несмотря ни на какие былые заслуги и достижения.
Как отмечает Президент, в Башкортостане сегодня нет проблемы настройки на модернизацию. Ее механизмы запущены в Республике еще двадцать лет назад, когда Башкортостан получил возможность в полной мере воспользоваться своим национальным богатством. Именно тогда для людей стало ясно, что успехи нашего обновления зависят, прежде всего, от них.
Определяя новые цели и задачи, мы сохраним свои сильные позиции. Наша стратегия – формирование качественно нового образа будущего Башкортостана. Но для этого необходимо решительно задействовать творческий, интеллектуальный потенциал наших людей.
Одной из главных задач, которую ставит Глава Республики – это максимальная занятость населения. В прошедший кризисный год в Республике удалось за счет ввода новых производственных объектов организовать более 6 тысяч новых рабочих мест. А в ближайшие годы их предстоит создать не менее 50 тысяч!
В нынешних жестких условиях федеральной бюджетной политики наши возможности ограничены. Поэтому следует более настойчиво участвовать в различных федеральных программах. В первую очередь будут поддержаны проекты, связанные с 5 направлениями модернизации. Это энергетика, ядерная промышленность, телекоммуникации, информационные технологии и медицина.
У Башкортостана имеется существенный научно-технический задел в данных сферах. Президент призвал полнее использовать значительный ресурс академической и отраслевой науки Башкортостана.
За прошедший период в республике удалось не допустить резкого сокращения объемов производства и в целом стабилизировать ситуацию в промышленности. Но на этом не следует успокаиваться — продолжить внедрение новых технологий, поиск и разведку нефтяных месторождений; сохранить и развивать традиции технико-технологической модернизации в энергетике, нефтепереработке, химии и нефтехимии. В кратчайшие сроки разработать схему и программу развития энергосистемы республики.
Ключевым направлением работы, подчеркнул Президент, должна стать оптимизация бюджетных расходов. Повышение качества оказываемых государственных услуг и ответственность за эффективное использования бюджетных средств.
Следующее немаловажное направление обозначенное в Послании – это машиностроение. В машиностроении нужно продолжить диверсификацию (или расоссредоточение, распределение) производства. Приоритетной задачей является выпуск двигателей для истребителей пятого поколения. Важно обеспечить мировой уровень качества вертолетов, автомобильной техники. Отдельная задача – организация сборки импортной сельхозтехники и локализация в республике производства необходимых узлов и агрегатов.
Глава Республики выразил одобрение работе аграриев, которые, несмотря на кризис и сложные погодные условия, сработали на высоком уровне. Чему способствовала значительная государственная поддержка. Всё запланированное на текущий год в рамках республиканской программы развития сельского хозяйства отмечает Президент также должно быть выполнено. Назрела необходимость в отдельной республиканской программе по развитию личных подсобных хозяйств. В ней должны быть предусмотрены меры по оснащению этих хозяйств современными средствами производства.
Президент отметил, что в непростой ситуации мы не допустили сокращения объемов ввода жилья. И это – благодаря новой политике малоэтажного строительства. В рамках республиканской программы «Свой дом» в течение 5 лет предстоит, в целом, построить не менее 10 тысяч доступных по стоимости домов. Инженерные коммуникации и благоустройство районов застройки останутся заботой государства.
Пристальное внимание в Послании уделено мерам по повышению уровня жизни наших граждан. Материальное положение малообеспеченных людей непосредственно зависит от государства, от тех пособий и выплат, которые они получают. Мы обязаны работать над их увеличением, искать для этого дополнительные возможности. Для усиления адресности оказываемой помощи необходимо создать единый реестр всех граждан, получающих социальную поддержку. Это обеспечит адресность и эффективное расходование бюджетных средств.
В этом году наша страна отмечает знаменательное событие – 65-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Особое внимание, по словам Муртазы Губайдулловича необходимо уделять участникам войны и тружеников тыла. В текущем году надлежит полностью обеспечить жильем всех нуждающихся ветеранов Великой Отечественной войны. Нельзя забывать и о повседневных запросах ветеранов, вдов погибших и умерших воинов. Каждого из них важно окружить простой человеческой заботой. И это задача не только органов власти и муниципалитетов, но и святой долг каждого гражданина!
Так же в Послании Президент отмечает, что в Республике за 20 лет сформирована эффективную модель развития человеческого потенциала. Ощутимы успехи в преодолении демографического спада, снижении смертности и повышении рождаемости, увеличении продолжительности жизни населения. И надо их закрепить! Уже в ближайшее время должна быть принята республиканская программа «Семья» на 2010 – 2012 годы.
Очередная задача — развитие здравоохранения. Сегодня в республике проводятся сложнейшие операции по аорто-коронарному шунтированию, бескровному вживлению искусственного клапана на сердце, массовые кохлеарные имплантации детям с врожденным дефектом слуха. Назрел также реальный прорыв в вопросах онкологии, трансплантологии и гематологии, малоинвазивной хирургии, репродуктивных технологий.
В прошедшем 2009 году на базе городской поликлиники открыт Центр здоровья. Всего по республике таких центров 12. Безусловно, данный центр повысит качество жизни горожан, т.к. расширяет возможности прохождения ранней диагностики, не выезжая за пределы Кумертау. С декабря 2009 года начата поставка оборудования для отделения «Искусственная почка». В конце II квартала 2010 года планируется открытие отделения гемодиализа.
Нынешний год объявлен в России Годом учителя. Задача Правительства – выработать дополнительный комплекс мер для повышения престижа учительской профессии. Надо последовательно повышать оплату труда педагогов. Таких же ощутимых результатов мы должны добиваться в предоставлении им жилья, организации их оздоровления и отдыха. Особая статья – гранты молодым учителям.
Все эти проблемы будут рассмотрены на X съезде учителей республики.
Наша задача — продолжить формировать современную, конкурентоспособную модель образования. Она должна соответствовать перспективным тенденциям экономического развития и общественным потребностям.
Сегодня на передний план выходит модернизация профессионального образования. Необходимо адаптировать систему непрерывного профессионального образования к жестким требованиям времени. И это – важнейшая задача Правительства республики!
Глава Республики подчеркнул, что мы должны упрочить роль Башкортостана как крупного евразийского центра науки, образования и культуры.
Президент сделал акцент на дальнейшем повышении массовости занимающихся физической культурой и спортом учащихся и студентов. Ускорению принятия соответствующих программ, особенно по развитию детско-юношеского спорта.
Особое внимание в Послании уделено туристической индустрии. Республика имеет уникальные природные возможности для ее развития. Это прекрасная природа, наши замечательные заповедники, объекты культурного наследия. Но мы еще не научились это все в должной мере использовать
В условиях новой демократической России Башкортостан выработал собственную модель национальной политики, отвечающую самым высоким международным стандартам. Главное ее отличие – не декларация прописанных прав, а нацеленность на результаты в сфере национального образования, сохранения и развития языка, культуры и традиций народов республики. Созданы благоприятные условия для развития и сотрудничества традиционных конфессий, неразрывно связанных с судьбой нашего родного края.
В то же время необходимо дальнейшее совершенствование федеральной национальной политики страны, так как бездействие в этой сфере может дорого обойтись. Об этом говорилось на II съезде Ассамблеи народов Башкортостана в июне 2009 года. В июне этого года намечено провести в г. Уфе III Всемирный Курултай башкир.
Президент отмечает положительные изменения в сфере массовой информации, особо выделяя их роль в освещении крупных событий в жизни республики, хода реализации антикризисных мер. Сегодня назрела необходимость рассмотреть вопрос о создании республиканского медиа-холдинга. В сфере телевидения мы подошли к внедрению цифрового вещания. Наряду с улучшением качества необходимо расширять географию вещания.
В Послании Муртаза Губайдуллович отметил, что в наступившем году исполняется 15 лет со дня образования Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан.
В числе первых задач в Год Республики – дальнейшее правовое обеспечение политических преобразований, оживления экономики и полноценной социальной защиты населения.
В ближайшее время предстоит определиться с оптимальной численностью депутатов следующего созыва Государственного собрания, подготовить законопроекты, о гарантиях равных возможностей партий.
За последние годы в России и республике принят ряд важных документов по развитию информационного общества и формированию электронного правительства.
На особом контроле – оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде. С учетом признанного опыта реализации Социальной карты Башкортостана выделены первые 25 видов услуг, подлежащих переводу в электронную форму. Их внедрение сэкономит время и средства населения, повысит эффективность борьбы с коррупцией.
Одна из задач текущего года – создание кадрового резерва и резерва управленческих кадров. По-прежнему актуально повышение профессионального уровня муниципальных служащих и качества муниципальных актов.
В заключении Муртаза Губайдуллович отметил. Сегодня перед нами стоят новые цели и крупные задачи. Достичь их можно, опираясь на прочную основу политических, социальных и экономических реалий. С каждым годом надо преумножать наши ресурсы, создавать и использовать новые технологии, возможности, подходы. В этом суть процесса модернизации республики.
От нас зависит, сможем ли сохранить и преумножить возможности республики в современном мире. Остановиться в своем развитии — значит потерять все, перестать быть хозяевами своей судьбы. Наш путь – постоянное движение вперед!
Благодарю за внимание!